上半年拟发放400多万元 回购类项目占近七成
羊城晚报讯 记者秦小辉、实习生向晓玲报道：11日，2015年上半年东莞市镇村集体经济产业升级补专项资金拟补项目进行公示，石碣唐洪等9个项目共获得市财政402.5759万元补资金。值得注意的是，其中有7个拟补项目为回购类，共获268.9855万元补，占总金额的66.8%。“主要是由于回购类的申报门槛相对较低，镇村相对能提供完整的证明材料所致。”市农业局经营管理科室人员也向符合条件的镇村集体经济项目喊话，今年市财政预算补资金还有约1100万元，错过上半年补申请的，还可在下半年申请。
回购类项目占比最多
据悉，此次拟补的9个项目来自东莞石碣、大朗、黄江、凤岗、塘厦、石排、虎门等7镇街，拟发放402.5759万元补资金。
其中，回购类项目有7个，共获268.9855万元补资金，占总金额的66.8%，分别来自大朗、黄江、凤岗、塘厦、石排5个镇，其中石排埔心项目的面积为12127.1平方米，补金额达60.6355万元，是回购类项目中面积最大、单体补金额最多的项目。记者获悉，该项目位于石排埔心大面沙一东二环街内，土地权属清晰，2014年12月22日，村集体与原业主方签订回购合同，合同金额2888.5万元，2015年3月12日，村集体回购厂房后与星创颖公司签订租赁协议。
记者还注意到，在本次拟补的回购类项目中，凤岗获补项目最多，分别有油甘埔虾公潭、雁田、官井头3个项目，面积15750平方米，补资金共78万元。此外，虎门镇虎门寨和石碣唐洪的两个项目分获得创新型经济类和连片类的补资金。其中，虎门寨项目由衣电园实业公司投资4500万元已成电子商务，2015年，该项目获得商务部“国家电子商务示范 ”称号。
回购类项目申报门槛较低
为何回购类项目占比补项目最多？“主要是由于回购类的申报门槛相对较低，镇村相对能提供完整的证明材料所致。”东莞市农业局经营管理科相关人员称，所谓回购类项目指的是，村（社区）投资回购旧厂房、旧物业、闲置地，用于集体经济承接新项目的，交易完成核定用地面积后可由市财政给予每平方米50元的励的项目，“只需要提供土地证、交易合同、交易付款凭证等等证明材料即可”。
相比回购类项目，上述人员称，其他类项目门槛相对较高，比方说像申请连片项目的，除了土地证及交易合同外，还需提供“三旧”方案及市批文、市发改局项目审批文件、市住建局核发的建设工程施工许可证等8项资料证件，而不少申报镇村往往在上述资料收集上不齐全，不规范，就会无法通过东莞市镇村集体经济发展联席会议制度的审定；其次是由于一些“工改工”项目需要提供市住建局核发的工程竣工验收备案证书。“这些项目往往建设推进的时间较慢，需等项目建设完成后方可申报。”上述人员称，这才造成了不少“三旧”项目无法通过审定。
根据2013年7月1日实施的相关政策，为推动镇村集体经济转型升级加快发展，东莞由市财政预算安排用于补贴励镇村产业升级项目的资金，补贴励的类型分为“工改工”项目补助、创新型经济项目租金补助、商务楼宇项目补助等9种类型。
今年仍有1100万待申领
今年是上述政策实施的第3个年头。“包括本次拟补贴的9个项目在内，3年来约30多个项目享受政策补支持。”上述人员称，随着镇村经济转型升级步伐的加快，今年打破以往“一年一评”的传统，实施“一年两评”。据悉，这也是为了让一些镇村项目在年中获补后及时让补资金得以有效利用。
“今年市财政预算安排了约1500万元用于推动镇村集体经济转型升级加快发展，目前仅用了402万元，约有1100万元待符合条件的镇村项目申领。”上述人员称，上述补的真正目的旨在促进镇村集体经济转型升级，使受补的项目成为全市典型，引导集体经济向好发展，激活集体经济活力。上述人员称：“错过上半年补申请的，还可在下半年申请。”
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